按照我市燃煤鍋爐淘汰工作總體部署，濟(jì)南熱電開元片區(qū)4臺(tái)小鍋爐近日拆除完畢。 記者郭堯 攝

　　4月28日，天空有些灰蒙蒙，一場(chǎng)防霾治霾的攻堅(jiān)戰(zhàn)正在進(jìn)入沖鋒階段：一座座燃煤鍋爐正在拆除。2015年11月，濟(jì)南市政府辦公廳發(fā)文，要求2016年10月底前完成建成區(qū)35噸及以下134臺(tái)鍋爐的淘汰工作。供暖結(jié)束后，4月初，濟(jì)南市市政公用事業(yè)局下屬兩家熱企的25臺(tái)35噸以下燃煤小鍋爐同時(shí)開拆。加上社會(huì)企業(yè)所屬鍋爐，這一時(shí)期同時(shí)開拆的燃煤鍋爐超過30臺(tái)，規(guī)?？胺Q濟(jì)南史上之最。

　　最大規(guī)模>> 超30臺(tái)燃煤小鍋爐同時(shí)開拆

　　鉆機(jī)哐哐作響，水泥磚塊砌成的墻體整塊脫落;氣割機(jī)火花四濺，整片鋼板段成兩節(jié)。4月13日，在濟(jì)南熱電南郊熱電廠2號(hào)鍋爐爐頂，工人正在緊張拆爐。據(jù)了解，南郊熱電廠共5臺(tái)供熱鍋爐，此次將拆除其中2臺(tái)35噸燃煤鍋爐，計(jì)劃5月10日前拆除完畢。“另外3臺(tái)鍋爐將在2017年6月底前拆除。”南郊熱電廠生技處處長(zhǎng)武奎說。

　　在此之前，4月2日，開元供熱站4臺(tái)鍋爐開拆;4月4日，小鴨熱源廠5臺(tái)鍋爐、東新熱電廠2臺(tái)鍋爐開拆;緊接著，西八熱源廠、林祥南街鍋爐房、鐵路醫(yī)院鍋爐房、岔路街鍋爐房相繼開拆。據(jù)了解，4月份濟(jì)南熱電和濟(jì)南熱力兩家熱企所屬的25臺(tái)燃煤鍋爐同時(shí)開拆。

　　“此次拆除總體以先高后低，先簡(jiǎn)單后復(fù)雜，先拆附件后拆主體結(jié)構(gòu)的順序進(jìn)行。在施工過程中，采取遮蓋、圍欄、噴灑等措施，防止揚(yáng)塵污染。”熱電相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為配合鍋爐拆除改造，管網(wǎng)改造新建工程同步進(jìn)行。其中，濟(jì)南熱力將開展歷山路、工業(yè)北路、山師東路等27條道路，總計(jì)5公里管網(wǎng)的改造建設(shè)。

　　相關(guān)人士介紹，兩家熱企25臺(tái)鍋爐，再加上社會(huì)企業(yè)所屬鍋爐，4月份有超過30臺(tái)鍋爐同時(shí)開拆。這樣大規(guī)模的拆除鍋爐行動(dòng)，在濟(jì)南歷史上尚屬首次。

　　最快速度>> 開元4臺(tái)鍋爐2周全部拆完

　　今年濟(jì)南遭遇倒春寒天氣，供暖延期10天，直至3月25日才正式停暖。按照計(jì)劃，6月底前要完成23臺(tái)鍋爐的拆除任務(wù)，騰出場(chǎng)地實(shí)施燃?xì)忮仩t建設(shè)。拆除工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)重，為此，市政公用事業(yè)局共組織9支、170余人的拆遷隊(duì)伍同時(shí)入場(chǎng)。且早在春節(jié)前，就已開始辦理國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢審批手續(xù)及拆除招標(biāo)等工作。

　　4月17日，開元鍋爐房?jī)?nèi)，10余名工人正在清理鍋爐房?jī)?nèi)殘余的垃圾。這一天開元鍋爐房的4臺(tái)鍋爐拆除完畢，是市政系統(tǒng)內(nèi)第一個(gè)完成拆除的。4天之前的4月13日，這里還是一片忙碌景象，氣割機(jī)切割爐體火花四濺，分割出來(lái)的部分整齊擺放了一地。“兩周前，鍋爐房里還滿滿當(dāng)當(dāng)塞著4臺(tái)共45噸的小燃煤鍋爐，現(xiàn)在都拆除完后，整個(gè)廠房也都空了出來(lái)。”濟(jì)南熱電開元鍋爐房負(fù)責(zé)人王慶云介紹，工人們都是加班加點(diǎn)，兩周完成4臺(tái)鍋爐的拆除工作，可以說已經(jīng)做到最快了。

　　完全替代>> 44臺(tái)燃?xì)忮仩t下個(gè)供暖季上崗

　　據(jù)了解，燃煤鍋爐拆除后主要有兩種替代方式。一種是改建能源，引進(jìn)利用電廠余熱集中供暖。小鴨、東新熱源廠鍋爐拆除后就將引進(jìn)章丘電廠余熱。另一種是建設(shè)燃?xì)忮仩t，這也將是主要替代方式。為此濟(jì)南濟(jì)華、山東港華燃?xì)夤九浜蠈?shí)施“煤改氣”共計(jì)44臺(tái)、610噸，下個(gè)供暖季將上崗為濟(jì)南市民供暖。

　　就燃煤鍋爐拆除后的替代問題，市政公用事業(yè)局與電力等部門反復(fù)研究“煤改氣”和“煤改電”。經(jīng)調(diào)研，老城區(qū)實(shí)施“煤改電”需新建變電站、敷設(shè)新電纜，這需要征地拆遷，面臨投資大實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)等難題。為此，“煤改氣”成為主要替代方式。據(jù)此，開元、西八、岔路街、林祥南街、鐵路醫(yī)院等熱源點(diǎn)均將建設(shè)燃?xì)忮仩t。

　　其中，已拆除完畢的開元鍋爐房燃?xì)鉄崴仩t建設(shè)項(xiàng)目4月12日已完成招標(biāo)工作，計(jì)劃5月初完成設(shè)計(jì)，5月中旬開工建設(shè)，7月底安裝設(shè)備，9月完成安裝。同時(shí)配套的旅游路(歷陽(yáng)大街-環(huán)山路)DN900高溫水供熱管道的改造工程4月底完成招標(biāo)，9月15日前完工。

　　新世紀(jì)3次大改造燃煤小鍋爐漸謝幕

　　4月16日10：18，濟(jì)南熱電有限公司明湖熱電廠鍋爐車間內(nèi)，40多位熱電老職工聚在4號(hào)、5號(hào)鍋爐中間的空地上，來(lái)送他們的“老朋友”最后一程：服役20年的這兩臺(tái)燃煤蒸汽鍋爐，正式結(jié)束供暖使命，于當(dāng)天開始拆除。這兩臺(tái)鍋爐的一生也是整個(gè)濟(jì)南集中供熱史的縮影。

　　上世紀(jì)五六十年代起，一些工廠開始利用鍋爐余熱給職工宿舍供暖，算作是單位福利。1986年11月，明湖熱電廠投產(chǎn)，開始向周邊工廠和單位宿舍輸送暖氣，濟(jì)南開始進(jìn)入集中供暖時(shí)代。之后的20年間作為集中供暖的動(dòng)力來(lái)源，燃煤鍋爐也全面登臺(tái)。進(jìn)入21世紀(jì)，“綠色”、“環(huán)保”概念深入人心，高耗能高污染的燃煤鍋爐也開始了改造之路。

　　●2002年

　　明湖熱電廠的鍋爐裝上了除渣系統(tǒng)，極大地改善了廠區(qū)的環(huán)境，灰塵比以前少了一半。自此之后，廠區(qū)內(nèi)的工人才開始敢穿淺色衣服。

　　●2008年

　　濟(jì)南開始了全面節(jié)能減排運(yùn)動(dòng)。99個(gè)重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，淘汰5條立窯生產(chǎn)線、50萬(wàn)噸落后產(chǎn)能，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放呈下降趨勢(shì)。作為節(jié)能減排的重要項(xiàng)目，燃煤鍋爐相繼安裝了煤灰復(fù)燃設(shè)備，極大了減少了煙塵排放。

　　●2015年-2016年

　　2015年實(shí)施大氣污染防治“十大行動(dòng)”。為此不少燃煤鍋爐開始了新一輪改造，改裝了布袋除塵設(shè)備，煙塵排放量大大降低。

　　2015年11月，濟(jì)南市政府辦公廳發(fā)文，要求2016年10月底前完成建成區(qū)35噸及以下134臺(tái)鍋爐的淘汰工作，一場(chǎng)防霾治霾拆爐戰(zhàn)役正式打響。這也宣告著燃煤鍋爐開始逐漸退出歷史舞臺(tái)。與此同時(shí)，作為拆除后主要方式的“煤改氣”燃?xì)忮仩t以及“煤改電”、空氣源熱泵、余熱利用等新能源新技術(shù)開始走向前臺(tái)。

35噸以下的小燃煤鍋爐拆除只是防霾治霾戰(zhàn)役中的一部分，35噸以上的大燃煤鍋爐也在同步改造。據(jù)了解，經(jīng)過脫硝、除塵、脫硫、濕式靜電除塵4步改造，大燃煤鍋爐將實(shí)現(xiàn)超低排放，達(dá)到與燒燃?xì)馔瑯拥呐欧艠?biāo)準(zhǔn)。在燃煤鍋爐改造中，濟(jì)南熱電還在國(guó)內(nèi)首先實(shí)施煙氣余熱回收，一年減排二氧化碳16800噸，省煤9000噸。

　　超低排放 環(huán)保4步走，硝、硫大頭都留下

　　濟(jì)南熱力公司生產(chǎn)管理部環(huán)保主管曹智泉介紹，燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)超低排放需要經(jīng)過脫硝、除塵、脫硫、濕式靜電除塵4道工藝，之后大部分污染物將被祛除，實(shí)現(xiàn)清潔排放。

　　他說，以一臺(tái)100噸的鍋爐使用一個(gè)供暖季為例，一個(gè)供暖季燃煤量按3萬(wàn)噸煤計(jì)算，實(shí)施改造前，排放煙塵約1620噸，二氧化硫約324噸，氮氧化物約162噸;實(shí)施超低排放改造后，煙塵排放約3.24噸，二氧化硫排放約16.2噸，氮氧化物排放28.4噸左右。

　　據(jù)了解，北郊熱電廠、南郊熱電廠、漿水泉熱源廠等擁有大中型燃煤鍋爐的廠區(qū)，均已在脫硫塔、除塵系統(tǒng)改造基礎(chǔ)上，添加了煙氣深度凈化系統(tǒng)。“脫硫塔新改建完成后，通過多層噴淋、除霧，并增加氧化空氣系統(tǒng)，二氧化硫排放量也會(huì)大幅下降。”熱企相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年年底前，濟(jì)南熱企下屬大中型燃煤鍋爐均能實(shí)現(xiàn)超低排放。

　　煙塵“洗澡” 一年少排二氧化碳16800噸

　　4月7日，記者在濟(jì)南熱電北郊熱電廠注意到，這里的煙囪與其他地方的不同，南側(cè)是一個(gè)10多米高的立式順流塔，北側(cè)是一個(gè)10多米長(zhǎng)的臥式平流塔。這是去年北郊熱電廠給燃煤煙氣安裝的“澡堂”。

　　北郊熱電廠副廠長(zhǎng)董玉峰介紹，這兩個(gè)塔里面均裝有噴淋設(shè)備，“所有的高溫?zé)煔舛际峭ㄟ^噴淋降溫，減少污染物排放，最后進(jìn)入煙囪排向大氣。”他解釋，噴淋水經(jīng)過高溫?zé)煔夂?，收集了煙氣余熱，溫度?huì)升高，可以繼續(xù)循環(huán)供熱。

　　董玉峰介紹，算下來(lái)，該系統(tǒng)一年能減排二氧化硫約86噸、氮氧化物約18噸、二氧化碳約16800噸。以一輛排量為1.6的私家車一年行駛1萬(wàn)公里、排放二氧化碳約2.7噸算，該系統(tǒng)減排的二氧化碳量相當(dāng)于6200余輛1.6排量私家車全年排放總和。此外，該系統(tǒng)在洗滌過程中回收了煙氣中冷凝下來(lái)的凝結(jié)水，每小時(shí)回收水量約15噸，作為鍋爐沖灰水或脫硫塔補(bǔ)水加以利用，全年節(jié)水5.6萬(wàn)噸。

　　余熱回收 國(guó)內(nèi)首用，一季省煤9000噸

　　煙氣余熱回收在節(jié)能方面的效果也是立竿見影，上個(gè)供暖季，北郊熱電廠在排放煙氣中回收的余熱量已累計(jì)約17萬(wàn)GJ(熱能單位)。“項(xiàng)目投運(yùn)后，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能、環(huán)保、節(jié)水等多重效果。這些余熱量可新增供熱面積約35萬(wàn)平方米。”董玉峰說，這項(xiàng)系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)燃煤鍋爐史上尚屬首次應(yīng)用。

　　“這個(gè)工程總共投資了2880萬(wàn)元，供暖季共回收余熱約17萬(wàn)GJ，相當(dāng)于一臺(tái)20噸級(jí)的燃煤鍋爐的供暖量，平均一天節(jié)省75噸煤，全季節(jié)省約9000噸。”董玉峰給記者算了一筆賬，按照濟(jì)南市供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1GJ約60元，根據(jù)回收余熱總量計(jì)算，共收入1000萬(wàn)元左右。再將年增加電費(fèi)等運(yùn)行成本去掉，純收益約700萬(wàn)元。根據(jù)節(jié)省的煤炭總量和回收的余熱產(chǎn)生的效益，預(yù)計(jì)4年可回收成本。

　　“這項(xiàng)技術(shù)推廣應(yīng)用后，將會(huì)為燃煤煙氣余熱的深度挖潛及煤炭的高效清潔利用做出巨大貢獻(xiàn)。”他說。

淘汰燃煤鍋爐，主要方式是改建燃?xì)忮仩t。而改建燃?xì)忮仩t，管道等配套建設(shè)是重點(diǎn)。據(jù)了解，濟(jì)南燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)手續(xù)復(fù)雜，每個(gè)項(xiàng)目開工都要向10余個(gè)部門遞交手續(xù)，有些手續(xù)幾個(gè)月都跑不下來(lái)。

　　一家燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人坦言，他們?cè)鴮⒚焊臍馑婕暗捻?xiàng)目打包上報(bào)規(guī)劃局，想一次性審批，但被駁回。“規(guī)劃部門需要發(fā)改委整體立項(xiàng)后，經(jīng)發(fā)改委轉(zhuǎn)交才可能通過。如果建設(shè)方去辦根本行不通，只能逐個(gè)項(xiàng)目報(bào)批。”該人士表示。“上報(bào)一個(gè)項(xiàng)目需要走10多個(gè)審批程序，每個(gè)程序的審批短則三五天，長(zhǎng)則一個(gè)星期以上。一個(gè)項(xiàng)目整體審批下來(lái)將近3個(gè)月。”他表示，如果按照正常程序走下來(lái)，一年只能完成七八個(gè)項(xiàng)目。為保障施工進(jìn)度，他們先根據(jù)規(guī)劃局的意見，制定相關(guān)方案，后期把類似的項(xiàng)目一起申報(bào)。

　　面對(duì)這種情況，濟(jì)南燃?xì)夤鞠Ｍ蠄?bào)審批手續(xù)時(shí)能開辟綠色通道，簡(jiǎn)化審批程序。

　　看看煤改氣配套建設(shè)需多少道手續(xù)

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，配套設(shè)施建設(shè)手續(xù)大體可分為市區(qū)外圍建設(shè)和市區(qū)內(nèi)建設(shè)。兩部分所需的手續(xù)不同，可能遇到的問題也不同。

　　市區(qū)外圍燃?xì)馀涮捉ㄔO(shè)需要走的程序：

　　1.鋪設(shè)高壓燃?xì)夤艿兰敖ㄔO(shè)調(diào)壓站選址。2.向規(guī)劃局、國(guó)土局等部門上報(bào)土地征用審批手續(xù)。3.向安監(jiān)局、環(huán)保局及設(shè)備所占地村委街辦等單位報(bào)備施工相關(guān)手續(xù)。4.施工建設(shè)。

　　可能面臨問題：

　　1.征用村里用地，難以協(xié)調(diào)村民2.國(guó)土和規(guī)劃部門意見不一

　　舉例：規(guī)劃部門認(rèn)為這塊地可用來(lái)建站或者鋪設(shè)管道，國(guó)土部門認(rèn)為這塊地屬于可耕種用地。3.涉及部門多，審批時(shí)間長(zhǎng)

　　舉例：立項(xiàng)選址可能涉及規(guī)劃局、土地局、環(huán)保局、安監(jiān)局、地震局、城管執(zhí)法等10多個(gè)部門。有的部門審批需要3至5個(gè)工作日，有的需要1個(gè)星期以上。

　　1.向規(guī)劃局遞交鋪設(shè)管網(wǎng)申請(qǐng)，規(guī)劃管網(wǎng)線路。2.向市政部門和交警部門申請(qǐng)道路施工。3.向新建道路指揮部申請(qǐng)施工鋪管網(wǎng)。4.協(xié)調(diào)園林部門、水利部門等。5.施工建設(shè)。

　　市區(qū)內(nèi)燃?xì)馀涮捉ㄔO(shè)需要走的程序：

　　可能面臨問題：

　　1.原定施工道路地下管位不足

　　舉例：開元鍋爐房最初計(jì)劃通過英雄山路地下管道給熱源廠供氣，但該路段管位不足，只能繞行歷陽(yáng)大街附近建設(shè)中壓管線。

　　2.交警部門與市政部門意見不統(tǒng)一

　　舉例：交警部門主要考慮道路翻建所產(chǎn)生的交通擁堵及安全問題。市政部門則會(huì)對(duì)要翻建的道路進(jìn)行全年統(tǒng)一規(guī)劃，可能會(huì)出現(xiàn)交警同意5月施工，但市政部門希望8月一起開挖道路的情形。

　　3.排隊(duì)等待鋪設(shè)管道

　　舉例：新建市政道路上鋪設(shè)管道，會(huì)配套進(jìn)行自來(lái)水管道、電網(wǎng)管道、通信管道等施工。相關(guān)道路指揮部會(huì)要求管道施工方按照申請(qǐng)順序，依次入場(chǎng)施工。

　　4.移除植被綠化補(bǔ)償問題

　　舉例：燃?xì)夤艿郎戏讲荒芊N植綠化等植物，若規(guī)劃位置有綠化帶需要聯(lián)系園林部門或者林業(yè)部門，將樹木挪離原位置。若大面積移除樹木，相關(guān)部門會(huì)要求補(bǔ)償。