自去冬今春的那場(chǎng)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間、重污染的霧霾天開(kāi)始，國(guó)家將PM2.5列為環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)，河北省多個(gè)市區(qū)入列全國(guó)污染最嚴(yán)重的十個(gè)城市，衡水市也位列其中。為此，衡水市接連出臺(tái)了大氣污染防治14條措施，并開(kāi)展7個(gè)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。12日，衡水市召開(kāi)大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)，對(duì)防治大氣污染作出部署，市政府與各縣市區(qū)簽訂責(zé)任書(shū)。
污染：確保11月底，脫離污染城市最差榜
12日，記者在衡水市大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)中獲悉，今年始，該市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)超標(biāo)，今年前8個(gè)月除三四兩個(gè)月外，有6個(gè)月在全國(guó)空氣污染最嚴(yán)重10個(gè)城市榜上有名(1月第6名，2月第8名，5月第9名，6月第6名，7月第10名，8月第7名)。前9個(gè)月超標(biāo)天數(shù)達(dá)到219天，(本月前11天，除2日和11日空氣質(zhì)量為良外，其余9天均不同程度超標(biāo))，超標(biāo)率高達(dá)80.2%；PM10、PM2.5達(dá)標(biāo)率分別只有37%和34.8%。
衡水市委書(shū)記李謙講，衡水經(jīng)濟(jì)總量在全省倒數(shù)第一，各項(xiàng)指標(biāo)人均都在全省居落后位次，但大氣污染卻排在全國(guó)前十位，大氣污染形式十分嚴(yán)峻。他表示，衡水要力爭(zhēng)10月底、確保11月底從污染城市排行榜出列。
近日，衡水市接連出臺(tái)了大氣污染防治14條措施，并開(kāi)展7個(gè)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至11日，該市區(qū)76個(gè)建筑項(xiàng)目工地全部停工，查處渣土車(chē)155輛、黃標(biāo)車(chē)189輛、農(nóng)用三輪車(chē)及拖拉機(jī)315輛，拆除鍋爐95臺(tái)，治理油煙餐飲點(diǎn)75家，取締規(guī)范燒烤點(diǎn)229個(gè)。
部署：對(duì)制污行為“零容忍”
燃煤治理：11月10日前拆除集中供熱區(qū)鍋爐
記者在衡水市大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)上了解到，11月10日前，衡水市將全部拆除市區(qū)集中供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)分散燃煤供熱鍋爐。2015年，淘汰建成區(qū)內(nèi)全部燃煤鍋爐和茶浴爐。2017年，全市淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。
對(duì)污染重、效益差的“十五小”企業(yè)將全部關(guān)停。對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)24小時(shí)進(jìn)行駐廠監(jiān)管，確保嚴(yán)格按方案治理到位。到2014年，提前一年完成省政府下達(dá)的“十二五”產(chǎn)能落后淘汰任務(wù)。
嚴(yán)禁新建項(xiàng)目配套建設(shè)自備燃煤電站，建成區(qū)禁止新建耗煤項(xiàng)目。到2017年，全市煤炭消費(fèi)量比2012年凈削減100萬(wàn)噸。
據(jù)了解，衡水市區(qū)主要出入口將設(shè)置快速檢測(cè)站，硫份高于1%、灰份高于16%的燃煤一律不準(zhǔn)進(jìn)入市區(qū)。10月底前市區(qū)內(nèi)露天煤場(chǎng)全部關(guān)停整治。對(duì)耗煤企業(yè)實(shí)施限煤量、限煤質(zhì)、限排放，每批次煤炭都必須進(jìn)行檢驗(yàn)，超標(biāo)煤炭一律封存，并對(duì)企業(yè)頂格處罰。
到2017年，建立起以縣市區(qū)為單位的全密閉配煤中心、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，潔凈煤使用率達(dá)到90%以上。
各職能部門(mén)督促企業(yè)使用清潔煤，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要深入企業(yè)檢查驗(yàn)收，不使用清潔煤的一律停工整改。
機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理：10月起市區(qū)內(nèi)黃標(biāo)車(chē)限行
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，衡水市城市大氣約有1/4PM2.5和30%氮氧化物來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣，其中黃標(biāo)車(chē)是“大頭”。一輛黃標(biāo)車(chē)尾氣排放量是綠標(biāo)車(chē)的20多倍。
據(jù)了解，自2013年10月起，該市城市建成區(qū)內(nèi)開(kāi)始全面實(shí)施“黃標(biāo)車(chē)”限行。不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得發(fā)放環(huán)保和安全合格標(biāo)志，不得上路行駛。重污染天氣應(yīng)急狀態(tài)下，黃標(biāo)車(chē)全部停駛。黃標(biāo)車(chē)、無(wú)標(biāo)車(chē)、大型貨車(chē)、過(guò)境車(chē)、無(wú)覆蓋車(chē)輛一律封堵在外環(huán)以外。
2013年底前淘汰黃標(biāo)車(chē)1.4萬(wàn)輛，2017年淘汰全部黃標(biāo)車(chē)。
揚(yáng)塵治理：衡水市區(qū)76個(gè)工地全面停工整改
據(jù)介紹，揚(yáng)塵污染是衡水市大氣顆粒物污染的主要來(lái)源，進(jìn)入秋冬季節(jié)，揚(yáng)塵污染治理任務(wù)更重。10日，市區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)AQI連續(xù)18小時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重污染，尤其嚴(yán)重的是隨著風(fēng)力的加大，全省其他市均出現(xiàn)好轉(zhuǎn)時(shí)，該市反而由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)塵土飛揚(yáng)、PM10居高不下，持續(xù)出現(xiàn)爆表情況。
衡水加大了對(duì)建筑工地、拆遷工地、渣土運(yùn)輸、道路揚(yáng)塵、戶(hù)外焚燒等治理力度，凡不按規(guī)定治理的，一律責(zé)令停工整改，并納入招投標(biāo)“黑名單”。并加強(qiáng)了夜間巡查，對(duì)不符合要求的渣土車(chē)一律查扣重罰。
衡水市委書(shū)記李謙在會(huì)上表示，目前，市區(qū)76個(gè)施工工地已經(jīng)全面停工整改。住建部門(mén)要把好關(guān)口，整改一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，什么時(shí)候合格什么時(shí)候開(kāi)工，絕不能降低標(biāo)準(zhǔn)，亂開(kāi)綠燈。各縣市要加強(qiáng)對(duì)渣土車(chē)的管理，實(shí)行全天候監(jiān)控、晝夜巡查，發(fā)現(xiàn)邊走邊撒、亂傾亂倒的，依法取締營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)駕駛員駕照。
會(huì)上，衡水市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū)。衡水市負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、工作完不成，就是拖全市的后腿，就是對(duì)全市人民不負(fù)責(zé)任；對(duì)不作為、亂作為的干部將嚴(yán)肅處理，絕不縱容姑息；對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)；對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅(jiān)決查處，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。
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