大氣污染的一大主要來源是燃煤，尤其是到了北方取暖季，煤炭燃燒對大氣環(huán)境的影響嚴(yán)重。對此，為了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，黑龍江哈爾濱于近日哈爾濱市燃煤消費(fèi)總量控制規(guī)劃(2019-2021年)》，其中明確到2020年和2021年分別減少燃煤消費(fèi)160.85萬噸和261.03萬噸。
減少燃煤消耗量，實(shí)際上就是推進(jìn)清潔取暖。在這一方面上，哈爾濱確定目標(biāo)為到2021年城區(qū)清潔取暖率達(dá)到80%以上，為此，哈爾濱主要從兩大方面入手。
首先從燃煤用具上入手——整治燃煤鍋爐。哈爾濱分區(qū)作戰(zhàn)淘汰燃煤鍋爐，2017年底，共淘汰約5000臺燃煤小鍋爐；2018年淘汰市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的1191臺燃煤小鍋爐，并實(shí)現(xiàn)9個建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)“清零”；2019年，截至9月17日，已完成淘汰750臺。
同時，為了加快淘汰燃煤鍋爐，哈爾濱市財(cái)政局印發(fā)了相對應(yīng)的補(bǔ)助辦法，對集中供熱并網(wǎng)、改用清潔化能源、廢棄拆除燃煤鍋爐制定了相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)居民用、單位用取暖規(guī)模的不同，給予12元-50元不等的補(bǔ)助。
在此推動下，哈爾濱有望完成“到2021年，哈市燃煤鍋爐全部完成超低排放改造、并網(wǎng)或替代”。
其次就是使用清潔能源來代替燃煤取暖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，哈市2018年取暖總面積4.17億平方米，目前清潔取暖面積0.95億平方米，占取暖總面積的23%。為完成清潔取暖目標(biāo)，哈爾濱將逐步以天然氣供暖為主，實(shí)施“天然氣管網(wǎng)全覆蓋計(jì)劃”。
在非連續(xù)性供暖場所，以及集中供熱管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)無法覆蓋區(qū)域推廣使用蓄熱式電鍋爐、電暖器和電熱膜代替燃煤小鍋爐取暖，鼓勵生物質(zhì)成型燃料清潔燃燒取暖，除此之外，哈爾濱還鼓勵支持利用地?zé)崮芎凸I(yè)余熱資源供暖。
為了保障清潔取暖的效益，哈爾濱新區(qū)開展“煤改氣”示范工程，開展“智慧供熱試點(diǎn)”和“供熱管網(wǎng)智能化試點(diǎn)”，并加快松北區(qū)、呼蘭區(qū)、巴彥縣等6個生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)，力爭盡快實(shí)現(xiàn)城區(qū)內(nèi)清潔取暖。
如此重壓下，今年前九月，哈爾濱細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度39微克/立方米，相比2019年的58微克/立方米，哈爾濱的PM2.5平均濃度下降了19微克/立方米，在日前發(fā)布的《大氣中國2019：中國大氣污染防治進(jìn)程》中，哈爾濱因空氣質(zhì)量改善幅度大進(jìn)入前十。
根據(jù)《哈爾濱市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》可知，到2020年，PM2.5平均濃度比2015年的103微克/立方米下降25%以上，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%以上。
為了完成目標(biāo)，除了繼續(xù)加快減少煤炭燃燒的進(jìn)程外，哈爾濱嚴(yán)格落實(shí)高排放車輛和非道路移動機(jī)械管控措施，減少機(jī)動車污染排放，加強(qiáng)施工工地?fù)P塵監(jiān)管和道路清掃保潔等，從大氣污染主要來源入手，多舉并措，減緩污染物積累。
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